以军空袭加沙南部致10人死亡

（朱丽、史亚娟）还原真相：令外界惊艳的海尔并购GEA案，有哪些不寻常？其一脉相承的跨国并购战略揭开谜题。

正确理解市场与安全二者的辩证关系应重视三点：一安全是基础，安全是生产稳定的保障，生产是创造效益的源泉。四是只要价格合理，区外市场主体有意愿通过短期交易，在中长期跨省区交易的基础上，进一步提高电力供电能力。

此后的一段时期，有关部门又提出了按照《关于转发发展改革委等部门节能发电调度办法（试行）的通知》（国办发〔2007〕53号）要求，按煤耗排序，开展节能发电调度。市场环境下,发电投资由统一集中决策转变为分散决策，电源建设与否由各发电公司根据投资的价值评估独立决定，进而整个系统的发电装机容量状况变成了诸多市场主体分散投资决策的结果，确保长期发电容量充裕性变得更加困难。但一旦有了电力现货电能量和辅助服务市场，以及需求侧响应，由于市场背后价格机制将发挥作用，进而对市场主体产生强烈的促进电力实时平衡的激励和约束机制，峰谷调节的巨大利益将促使发电企业由不愿参与变为竞相参与，峰谷调节的责任自然由调度机构转向至发电、用电各方，从而客观上缩小峰谷差。于是，能否确保长期电力系统充裕性问题转化为长期电力需求预测是否准确问题，进而转化为经济社会发展形势和增长程度的把握问题。电力体制由计划到市场，将导致电力投融资机制和电力发展规划方式方法的深刻变化，对发电投资积极性产生影响，进而对发电充裕度产生影响。

调度计划安排的技术约束条件没有变化计划体制下，调度机构对于电网日运行方式的安排，应充分考虑电网的结构、电源与负荷的分布以及设备运行的限制等，做到安全性、稳定性、可靠性和灵活性。电力市场建设有利于提高电力安全管理水平电力市场不会从根本上影响电力运行安全，而因为电力市场净化了调度环境，反而能够提高电力的安全管理水平。即便相关部门采取了一些诸如煤电联营、电价下调的方式，来平衡电强煤弱的局面，压缩电企的盈利空间，但电企的生活也还算得上是活色生香。

以5000大卡动力煤为例，上周，六盘水地区、毕节地区成交价区间在400-490元/吨，遵义地区成交价区间为460-490元/吨，安顺及兴义地区成交价区间在400-470元/吨。随着煤电长协谈判逐渐临近，电企难免会心慌吧!好想问一问煤价，你究竟还要逼电企到什么时候?。此外，以山西省为例，1-9月份，山西省火电企业完成利润30.16亿元，同比减少37.87亿元;52家省调火电厂中，22家企业盈利、30家企业亏损。煤电长协谈判越来越近，煤价上涨行情却没有停止的趋势，电力企业难免会心慌。

相关信息显示，9月份，五大发电集团已亏损3亿元，是2012年8月份以来首次出现月度整体亏损。数据显示，2015年1-9月，国电电力、大唐发电、华能国际和华电国际的营业收入约为2371.53亿元;归属于上市公司股东的净利润合计约为278.01亿元，和2014年前三季度相比，逆势增长11.86%!然而，风水轮流转。

由于煤价持续上涨，电厂经营业绩遭受到了巨大考验。在贵州省，煤价上涨情绪亦是相当浓厚。彼时，电企的日子可是过得相当红火。如今是煤价一涨再涨，逼得电企苦不堪言

此外，以山西省为例，1-9月份，山西省火电企业完成利润30.16亿元，同比减少37.87亿元;52家省调火电厂中，22家企业盈利、30家企业亏损。如今是煤价一涨再涨，逼得电企苦不堪言。在贵州省，煤价上涨情绪亦是相当浓厚。在电厂采购单价上调之际，火上浇油的是，本地煤源十分紧张，多数电厂都在消耗库存，抢煤现象随处可见!今时不同往日，如今是煤强电弱，电厂的经营压力相当大。

随着煤电长协谈判逐渐临近，电企难免会心慌吧!好想问一问煤价，你究竟还要逼电企到什么时候?。彼时，电企的日子可是过得相当红火。

相关信息显示，9月份，五大发电集团已亏损3亿元，是2012年8月份以来首次出现月度整体亏损。数据显示，2015年1-9月，国电电力、大唐发电、华能国际和华电国际的营业收入约为2371.53亿元;归属于上市公司股东的净利润合计约为278.01亿元，和2014年前三季度相比，逆势增长11.86%!然而，风水轮流转。

由于煤价持续上涨，电厂经营业绩遭受到了巨大考验。亏损面约为57.7%!煤电长协谈判越来越近，可煤价上涨行情仍在延续!10月27日，神华上调了特殊煤种价格(现货价)以及块煤下水价格，相比10月20日普涨40元。今年以前，煤价在相当长一段时间里都是跌跌不休。煤电长协谈判越来越近，煤价上涨行情却没有停止的趋势，电力企业难免会心慌。以5000大卡动力煤为例，上周，六盘水地区、毕节地区成交价区间在400-490元/吨，遵义地区成交价区间为460-490元/吨，安顺及兴义地区成交价区间在400-470元/吨。即便相关部门采取了一些诸如煤电联营、电价下调的方式，来平衡电强煤弱的局面，压缩电企的盈利空间，但电企的生活也还算得上是活色生香。

各地区煤价均呈上涨趋势，上涨幅度约为40元/吨在这轮输配电价改革过程中，国家电网公司配合国家发展改革委工作，在输配电业务监管模式方面进行了探索创新，建立输配电成本激励约束制度，建立了区分存量和增量的输配电资产成本核价机制，对电网存量资产和成本严格监审，提出不合理因素后据实核定。

摸着石头过河一定不会坦途一片，需要改革参与者们不断反思，不断调整改革方式。输配电价改革成功与否，决定着电力市场化改革的成败和进程。

改革没有易事，但只要我们方向明确，只要我们步伐不停，改革的最终结果令人期待。这样的推进模式是将改革作为一种测算手段存在，通过平衡账户和电网企业获取准许收入模式运行，测试输配电价合理程度及对电网企业经营的影响，在一定程度上降低了改革风险。

国家电网公司财务部相关负责人告诉记者，对于增量资产和成本，按照行业先进水平、分地区差异化核定，并积极探索激励性管制办法，规定电网企业在准许成本基础上将节约的成本按一定比例在电网企业和用户之间分享。这种模式既没有对各省现有电价购售价差测算空间进行大的调整，同时让发电企业与用户能通过直接交易的方式开展电能购售，可以说是对输配电价执行机制的聪明尝试。现有试点地区，通过输配电成本监审和输配电价的测算，核定该地区电网企业准许收入，并将电网企业通过销售电力取得的电费收入与对其核定的准许收入差额计入平衡账户。而从几批试点改革过程来看，在监审电网企业输配电成本试点地区，尝试通过平衡账户，促进输配电价实施。

创新价格机制，既是加强需求侧管理的重要举措，也是推进供给侧结构性改革的关键环节。输配电价政策是否落实到位，关系到电力市场化改革能否成功，电力行业能否持续解放生产力、释放改革红利。

正是因为输配电价改革这招先手棋将为电力体制改革带来延绵不绝的长远效应，才需要在改革过程中谨慎前行，用摸石探路的方式探索前行。在接下来的输配电价改革过程中，当务之急就是做好输配电价核定的基础工作，通过各地试点，从中总结规律，建立起核定的科学指标体系，实现历史成本、电网投资以及交叉补贴测算的量化和标准化，尽可能地做到科学、客观和公正。

而在大用户直接交易输配电价执行上，因目前各地大用户直接交易占全社会用电量比重不大，其输配电价主要依据电网企业现有购售电价差测算核定，此类交易对各省份电网企业整体购售价差影响较小。该负责人告诉记者。

反思电力改革并不是反对电力改革，而是防止主观臆断以理想化目标去设计电力改革的目标模式和实施步骤，是要实事求是发挥中国社会主义市场经济的优越性，吸取西方国家电改的经验教训，在此基础上找到一条作为国民经济第一基础产业改革与发展的有效路径。国家发展改革委新闻发言人、价格司司长施子海在6月28日深化价格机制改革降低实体经济成本专题新闻发布会上表示，价格机制是市场机制的核心而从几批试点改革过程来看，在监审电网企业输配电成本试点地区，尝试通过平衡账户，促进输配电价实施。创新价格机制，既是加强需求侧管理的重要举措，也是推进供给侧结构性改革的关键环节。

这种模式既没有对各省现有电价购售价差测算空间进行大的调整，同时让发电企业与用户能通过直接交易的方式开展电能购售，可以说是对输配电价执行机制的聪明尝试。在这轮输配电价改革过程中，国家电网公司配合国家发展改革委工作，在输配电业务监管模式方面进行了探索创新，建立输配电成本激励约束制度，建立了区分存量和增量的输配电资产成本核价机制，对电网存量资产和成本严格监审，提出不合理因素后据实核定。

国家电网公司财务部相关负责人告诉记者，对于增量资产和成本，按照行业先进水平、分地区差异化核定，并积极探索激励性管制办法，规定电网企业在准许成本基础上将节约的成本按一定比例在电网企业和用户之间分享。国家发展改革委新闻发言人、价格司司长施子海在6月28日深化价格机制改革降低实体经济成本专题新闻发布会上表示，价格机制是市场机制的核心。

这样的推进模式是将改革作为一种测算手段存在，通过平衡账户和电网企业获取准许收入模式运行，测试输配电价合理程度及对电网企业经营的影响，在一定程度上降低了改革风险。输配电价改革成功与否，决定着电力市场化改革的成败和进程。